Конференция «Глобальное партнерство Группы восьми». Результаты участия стран-донов в реализации основных проектов по линии ГП и перспективы на будущее

Во второй день Конференции «Глобальное партнерство Группы восьми: оценка и перспективы дальнейшего сотрудничества в области ядерной и радиационной безопасности» состоялось обсуждение результатов и перспектив в работах по проектам, реализуемым при поддержке государств-доноров, по секциям:

  1. Учёт и контроль ядерных материалов, система физической защиты;
  2. Утилизация АПЛ, атомных ледоколов и затопленных ЯРОО;
  3. Обращение с ОЯТ;
  4. РИТЭГи и источники ионизирующего излучения;
  5. Вывод из эксплуатации ЯРОО;
  6. Обращение с радиоактивными отходами.

В рамках первой секции «Учёт и контроль ядерных материалов, система физической защиты» говорилось главным образом об основных итогах и перспективах сотрудничества стран, входящих в ГП, в области модернизации физической защиты. Напомним, что основную поддержку ГК «Росатом» и дочерние предприятия получают от США, Канады, Великобритании и Германии. Эти страны внесли неоценимый вклад в обеспечение совокупности организационно-технических мер, направленных на предотвращение несанкционированного проникновения на объекты.

Так, Соединенные Штаты в соответствии с Соглашениями от 1992 и 1999 годов провели полномасштабную модернизацию ФЗ как в оружейном, так и в исследовательском комплексах. На 22 объектах были реализованы или находятся в стадии реализации работы, проводимые при непосредственной финансовой поддержке страны-донора. Кроме того, США принимают участие в инфраструктурных проектах. Ожидается, что все проекты будут завершены к 2017 году.

В Программу сотрудничества с Канадой входит модернизация физической защиты на 4-х объектах: в Заречном, Москве, Озерске и Сарове. На первых трех объектах все работы успешно завершены. К 2013 году будет усовершенствована ФЗ и в Российском федеральном ядерном центре в ЗАТО Саров. Канадская сторона также оказывает помощь в обеспечении безопасной транспортировки ядерных материалов, предоставляя оборудование и вагоны (в количестве 5 единиц) для их перевозки.

В рамках двустороннего Соглашения с Великобританией физическая защита модернизирована на предприятиях в Обнинске, Москве, Санкт-Петербурге и Мурманске. Все работы на объектах завершены в этом году. Подписание новых контрактов с Великобританией не предвидится по причине переориентации страны-донора на решение проблем распространения ОМУ в других государствах.

Германия начала вести деятельность по модернизации ФЗ в России еще в 2003 году. За это время страна оказала финансовую поддержку по проектам на 4-х объектах: в Москве, Северске, Озерске и Дмитровграде. К настоящему моменту все проектные работы завершены.

В целом, в рамках данной секции докладчики отметили высокий профессионализм ученых и инженеров, которым принадлежит ведущая роль в улучшении безопасности и сохранности ядерных материалов на российских объектах. Именно благодаря им, была осуществлена деятельность по модернизации физической защиты на высочайшем научном и техническом уровне. Кроме этого иностранные делегаты выразили желание использовать успешный опыт сотрудничества с Россией для укрепления ядерной безопасности в третьих странах в целях улучшения международного режима безопасности и нераспространения.

Секции «Утилизация АПЛ, атомных ледоколов и затопленных ЯРОО» и «Обращение с ОЯТ» были, соответственно, посвящены результатам работ, проведенных в этих областях. Основную финансовую поддержку в реализации проектов здесь оказали: США, Канада, Япония, Норвегия, Швеция, Великобритания, Германия, Франция, Италия, а также Фонд «Природоохранное партнерство – «Северное измерение». Рассмотрим вклад каждого донора.

Результаты, достигнутые совместно с США (в соответствии с Программой Совместного Уменьшения Угрозы, финансируемой МО США):

- утилизированы 29 АПЛ стратегического назначения, из них в Северо-Западном регионе — 16 единиц, в Дальневосточном регионе – 13 единиц. В настоящее время Госкорпорацией «Росатом» проводятся переговоры с Агентством по уменьшению угроз (АПУУ) Министерства обороны США об участии АПУУ в софинансировании работ по ее утилизации и АПЛ класса Дельта-III в 2013 – 2014 годах;

  • созданы 2 береговых комплекса выгрузки отработавшего ядерного топлива из реакторов утилизируемых ПЛАРБ (ЦС «Звёздочка» и ДВЗ «Звезда»);
  • построено 2 эшелона в составе 10-ти вагон контейнеров;
  • создана дополнительная инфраструктура на СРЗ «Нерпа», ОАО «ДВЗ «Звезда», ОАО ЦС «Звёздочка»;
  • изготовлено 60 защитных контейнеров ТУК-108/1;
  • обеспечен вывоз в 2011 году на ФГУП «ПО «Маяк» ОЯТ 2-х АПЛ Дальневосточного региона;
  • выполнена работа по демонтажу критического оборудования БКВ ОАО «ЦС «Звездочка» и транспортировка его на СЗЦ «СевРАО» — филиал ФГУП «РосРАО».

Результаты, достигнутые совместно с Канадой:

  • утилизированы 13 АПЛ в Северо-западном регионе и 2 АПЛ на ОАО «ДВЗ «Звезда» в Тихоокеанском регионе;
  • совместно с МО США утилизацированы 2 АПЛ в Северо-западном регионе;
  • создана дополнительная инфраструктура на ОАО «ДВЗ «Звездочка»;
  • обеспечено безопасное транспортирование пяти АПЛ к местам утилизации, в том числе двух АПЛ класса Виктор-III с полуострова Камчатка на ОАО «ДВЗ «Звезда» Приморского края;
  • выполнена реконструкция ж/д на участке ст Б.Камень — ст. Петровка ДВЖД для вывоза ОЯТ с ОАО «ДВЗ «Звезда», в результате чего создана возможность вывоза контейнеров с ОЯТ из БКВ ОАО «ДВЗ «Звезда».

Результаты, достигнутые совместно с Японией:

  • утилизированы шесть АПЛ (5 на ОАО «ДВЗ «Звезда» и 1 на ОАО «СВРЦ»);
  • создана дополнительная инфраструктура утилизации на ОАО «ДВЗ «Звезда»;
  • построен и передан в эксплуатацию на ОАО «ДВЗ «Звезда» ПЗО Ландыш;
  • в соответствии с межправительственным соглашением между Российской Федерацией и Японией, Япония поставила для обеспечения функционирования ПДХ РО на мысе Устричный буксир, плавучий док «Сакура» и два портальных крана грузоподъемностью 10 и 32 тн.

Результаты, достигнутые в Северо-западном регионе совместно с Норвегией:

  • утилизировано 4 АПЛ с подготовкой РО к долговременному хранению;
  • завершено строительство объектов физической защиты на пункте временного хранения ОЯТ и РАО в губе Андреева;
  • проведено комплексное обследование технической территории в губе Андреева;
  • построены объекты обеспечивающей инфраструктуры в губе Андреева (административно-бытовой комплекс, автомобильная дорога, реконструкция водовода, производственная раздевалка).

Результаты, достигнутые в Северо-западном регионе совместно со Швецией:

  • разработано технико-экономическое обоснование по обращению с  радиоактивными отходами в губе Андреева;
  • разработано обоснование инвестиций для создания инфраструктуры обращения с ОЯТ и РАО в губе Андреева;
  • выполнено строительство участка периметра физической защиты в губе Андреева;
  • создан фильм по работам, выполняемым в губе Андреева;
  • создан центр по информированию общественности Мурманской области.

Результаты, достигнутые совместно с Великобританией:

  • утилизировано 4 АПЛ, из них 1 АПЛ с подготовкой РО к долговременному хранению;
  • выполнено строительство и оснащение объектов для обеспечения радиационной безопасности при работах в губе Андреева в том числе: временного укрытия на одном хранилище ОЯТ; двух мобильных санпропускников; участка дезактивации;  медицинского пункта и радиобиологической лаборатории;
  • разработано обоснование инвестиций для создания инфраструктуры обращения с ОЯТ и РАО в губе Андреева;
  • проведено обследование аварийного хранилища ОЯТ в губе Андреева;
  • реконструировано хранилище дефектного ОЯТ на РТП «Атомфлот».

Результаты, достигнутые совместно с Германией:

  • 18 РО подготовлены к долговременному хранению;
  • выполнено строительство 2 очереди ПДХ РО в губе Сайда (хранение утилизированных в Северо-западном регионе блоков судов АТО и блоков АПЛ с ОЯТ в реакторах);
  • выполнена модернизация инфраструктуры ФГУП «СРЗ «Нерпа» в обеспечение утилизации АПЛ и преобразования трехотсечных реакторных блоков в реакторные отсеки;
  • очищена водная акватория губы Сайда от затопленных кораблей;
  • поставлен на ФГУП «ДальРАО» автомобильный кран марки для работ с ОЯТ;
  • поставлено судовозное оборудование на ФГУП «ДальРАО» для обеспечения функционирования ПДХ РО на мысе Устричный;
  • ведется строительство Регионального центра по обращению с РАО в Северо-Западном регионе.

Результаты, достигнутые совместно с Францией:

  • поставлено оборудование для обеспечения безопасного хранения ОЯТ и РАО в пункте Гремиха;
  • разработана документация на вывоз кондиционного и некондиционного ОЯТ из ПВХ в п. Гремиха, что позволило вывезти из ПВХ 100% ОТВС АПЛ 1 поколения;
  • обеспечено софинансирование работ по разработке документации на выгрузку кассет из ОВЧ реактора АПЛ зав. № 900, а также загрузку кассет в пеналы с последующей загрузкой пеналов в ТУК-108/1;
  • ведется модернизация установки сжигания твердых РАО на ОАО «ЦС «Звездочка»;
  • проводится комплексное инженерное и радиационное обследование объектов хранения ОЯТ и РАО в пункте Гремиха.

Результаты, достигнутые совместно с Италией:

  • утилизированы 4 АПЛ, из них 4 РО подготовлены к долговременному хранению;
  • разработана документация на выгрузку ОЯТ из реакторов НК с ЯЭУ «Адмирал Ушаков»;
  • построено итальянской фирмой «Финкантьери» судно-контейнеровоз «Россита»;
  • подготовлен контракт на софинансирование работ по утилизации АПЛ на СРЗ «Нерпа» — филиале ОАО «ЦС «Звездочка».

Результаты, достигнутые совместно с Фондом ППСИ:

  • разработан стратегический «мастер-план» (Северо-западный регион);
  • создана система мониторинга радиационной обстановки в Мурманской области;
  • ведется модернизация отдельных участков хранения ОЯТ подводных лодок класса «Альфа» для улучшения условий хранения в пункте Гремиха;
  • завершается строительство объектов физической защиты в пункте Гремиха;
  • разрабатывается концептуальный проект для улучшения условий хранения ОЯТ в пункте Гремиха.

Надо сказать, что достигнутые показатели свидетельствуют об успешном и своевременном выполнении работ в рамках комплексной утилизации АПЛ, НК с ЯЭУ, реабилитации БТБ и обращения с ОЯТ в соответствии с международной инициативой «Глобальное партнерство». Неоценима помощь доноров в реализации этих проектов. Так, из 193-х утилизированных АПЛ, 62 демонтированы за счет международной помощи. Кроме этого, иностранной стороной была оказана поддержка в размещении 27-ми реакторных блоков на долговременное хранение. Но на этом совместные работы не будут окончены. В перспективе ожидается проведение работ при международной поддержке как в области утилизации оставшихся АПЛ, НК с ЯЭУ и формировании РБ, так и в возведении объектов капитального строительства. И, если говорить о дальнейшей перспективе сотрудничества со странами-донорами, то нельзя не упомянуть о возможном поднятии затопленных объектов, находящихся на дне Карского и Баренцева морей. Именно эта проблема сейчас активно обсуждается в «атомных» кругах, а ее решением уже не первый год занимаются научные институты во главе с ведущими специалистами Госкорпорации «Росатом». И, надо отметить, что эта тема все чаще в последнее время стоит на повестке дня, занимая умы ученых и инженеров, желающих сохранить в чистоте воды морей, на дне которых хранятся затопленные радиоактивные и ядерные объекты.

В рамках секции «РИТЭГи и источники ионизирующего излучения» были подведены итоги, а также сформулированы очередные задачи и перспективы дальнейших работ по выводу из эксплуатации РИТЭГ в России в рамках Глобального партнерства. Напомним, что радиоизотопные термоэлектрические генераторы имели широкое применение в Советском Союзе и использовались в качестве источников электропитания средств навигации. 1007 РИТЭГов (различных типов) в свое время было установлено на морских путях в прибрежных водах России и на трассе Северного морского пути, что обеспечивало на протяжении многих лет безопасность морского судоходства. Но вскоре эти источники питания выработали свой паспортный ресурс, соответственно, появилась необходимость вывода из эксплуатации РИТЭГов. Кроме этого, возникла угроза кражи РИТЭГов, которые могли быть использованы в террористических целях — для конструирования «грязной бомбы». Эти факторы заставили США, Норвегию, Францию и Россию скооперироваться в решении данной проблемы. И, надо сказать, что в настоящее время практически все РИТЭГи выведены из эксплуатации. Уже демонтировано 932 РИТЭГа, из них, за счет международной помощи – 702 единицы: 251 РИТЭГ при финансовой поддержке Норвегии, 435 – США и 16 за счет средств Франции. Основной задачей на ближайшие годы является вывод из эксплуатации еще 75 источников электропитания (из них 3 единицы находятся в поиске по различным причинам), а также демонтаж РИТЭГов, которые располагаются на временном хранении.

Секция «Вывод из эксплуатации ЯРОО» была посвящена перспективам решения проблем ВЭ ЯРОО. Так, к 2030 году планируется провести работы по выводу из эксплуатации:

  • 18 блоков АЭС;
  • 13 промышленных уран-графитовых реакторов;
  • 24 исследовательских реакторов;

А также планируется осуществить другие проекты в отношении промводоемов, хвостохранилищей, пунктов хранения и т.д., решения по которым необходимо принять в ближайшее время.

На секции «Обращение с радиоактивными отходами» говорилось главным образом о создании Единой государственной системы обращения с радиоактивными отходами. Напомним, что решение о создании ЕГС РАО было принято еще в 2008 году. И на текущий момент формулируются основные положения системы. Так, в прошлом году был принят Федеральный закон №190-ФЗ «Об обращении с радиоактивными отходами», который, в сущности, изменил концепцию обращения с РАО – с подписанием этого закона предусматривается обязательное захоронение отходов, которые являются и наиболее безопасным на данный момент. Было отмечено, что основной целью Единой государственной системы является переход к 2025 году к абсолютному прекращению накопления РАО и ликвидация последствий ядерного наследия. Но на пути к достижению этой цели стоит проблема необходимости принятия большого количества нормативных актов, синхронизации планов по созданию ЕГС РАО с другими программами, а также увеличение затрат на обращение радиоактивными отходами.

Как мы видим, странами-донорами была оказана поддержка в реализации проектов в рамках Глобального партнерства на высочайшем уровне. Это отметили как представители российских структур, так и зарубежные специалисты. И, надо сказать, что работа в нелегком деле решения проблем распространения ОМУ, еще не окончена. Предстоит еще многое сделать в ближайшие годы в области утилизации АПЛ, НК с ЯЭУ, реабилитации БТБ, сооружения физической защиты на объектах, вывода из эксплуатации ЯРОО, внедрения ЕГС РАО и т.д. И мы надеемся, что актуальные темы, стоящие на повестке дня как сегодня, так и в обозримом будущем, не оставят равнодушными государства, которые уже накопили колоссальный опыт за время существования Глобального партнерства в решении проблем распространения оружия и материалов массового уничтожения.

Поделиться